“创业辅导第一站”典型案例（第二期）
——推动企业内部实验室市场化转型 培育检验检测服务新动能

 为深入贯彻落实“放管服”改革部署，推动制造业企业降本增效、拓展服务能级，池州市市场监督管理局聚焦半导体、新材料、高端装备、化工等重点产业，充分发挥“创业辅导第一站”品牌优势，精准开展企业内部实验室市场化转型专项帮扶，推动优质检测资源开放共享，培育第三方检验检测服务新业态，为产业链供应链升级和区域高质量发展提供坚实技术支撑。

 一、经营主体创业需求

 我市部分制造业企业在发展过程中，其内部实验室在满足自身质控需求的同时，也具备服务周边产业链的潜力，但受限于体制机制、资质认定、市场拓展等因素，难以实现从“成本中心”向“效益中心”的转型。具体表现为：一是资质认定门槛高，转型路径不清晰。部分企业对检验检测机构资质认定（CMA）的流程、标准、管理体系等要求了解不深，不清楚如何将内部实验室改造为符合国家要求的独立第三方机构，在人员培训、体系文件编制、设备溯源等方面存在盲区。二是资源投入压力大，市场化信心不足。独立运营检测机构需投入资金进行公司注册、场地改造、设备升级、人员扩充等，企业担心投入产出比不高，市场拓展能力有限，对独立运营后的可持续发展存在顾虑。三是行业协作不畅通，服务能力未释放。企业内部实验室检测能力往往局限于自身产品，与区域产业链检测需求匹配度不高，缺乏对外服务渠道和品牌认知，检测资源闲置与中小企业“检不了、检得慢、检得贵”的矛盾并存。

 二、创业辅导工作举措

 池州市市场监管局依托“企业定制服务辅导站”，按照“政府引导、企业主体、分类推进、全程服务”原则，开展全流程精准帮扶。一是精准遴选培育对象，实行“一企一策”。摸排重点产业企业，选取3家行业代表作为首批培育对象，结合其产业特点和实验室基础，定制个性化转型方案，明确路径与节点。二是强化政策宣传引导，破解资质认定难题。通过专题培训、上门指导等方式，解读CMA认证相关政策、流程和标准，提供一对一帮扶，打通转型堵点。三是创新共建模式，整合资源协同推进。针对投入大、门槛高的领域，引导企业联合政府、高校共建检测平台，整合各类资源，降低企业单独投入成本。四是全程跟踪护航，助力市场拓展。建立企业跟踪服务台账，定期回访解决困难，协助新成立检测机构对接产业链需求、拓展业务渠道，同时加强监管指导，保障其规范运营、树立市场信誉。

 三、实际工作成效

 通过系统化、精准化的创业辅导，企业内部实验室市场化转型工作取得阶段性显著成效，为全市检验检测服务业发展注入新活力。

 一是转型取得实质性突破。安徽东至广信农化有限公司内部实验室成功转型为东至飞驰检验检测服务有限公司，并于近期顺利通过CMA现场评审，获得资质认定证书，检测能力覆盖氯碱、农药等多个关键领域。池州市九华明坤铝业有限公司已完成检测公司注册。钜芯半导体牵头共建的半导体检测研究院已完成公司注册和可行性研究，正稳步推进平台建设。

 二是企业服务与盈利能力拓展。转型后的第三方检测机构在服务本企业的同时，正式面向市场提供检测服务，实现了从“成本支出”到“价值创造”的转变。其出具的具有法律效力的检测报告，不仅能满足周边中小企业需求，还可为政府监管、行业认证提供技术支持，拓展了企业发展空间。

 三是区域产业生态持续优化。新增的第三方检测力量有效弥补了本地特定领域检验检测资源的短板，帮助企业尤其是中小企业就近获得高效、优质、低成本的检测服务，缩短产品研发和上市周期，降低了产业链整体运营成本。

 四是形成可复制推广的服务模式。探索出了一条“政策引导+精准辅导+模式创新+全程服务”的企业内部实验室市场化转型路径，为全市乃至全省推动检验检测资源优化配置、服务业与先进制造业深度融合提供了有益实践。